Обязательная маркировка товаров

Маркировка товаров с 2021 года  -  новый перечень значительно расширен. Что обязательно маркируется в 2021 году, а какую продукцию можно добровольно маркировать в виде эксперимента? Какие установлены сроки для данной процедуры? Рассмотрим детально в этой статье

На кого возложена обязанность по маркировке товаров

Во-первых, разберемся, кого закон обязал заниматься маркировкой продукции с 2021 года. Это должны делать все участники рыночного оборота, подлежащих обязательной маркировке. В п. 19 ст. 2 федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ указано, что к таким участникам приравниваются все хозсубьекты, которые взаимодействуют с реализуемыми благами:

• производители;

• импортеры;

• поставщики;

• торговые предприятия, продающие товар конечному потребителю.

Об организационно-правовой форме ничего не сказано, поэтому эта обязанность относится как к организациям, так и к индивидуальным предпринимателям.

Кто не должен заниматься товарной маркировкой в 2021 году:

• Конечный покупатель, когда он является организацией или ИП: если предмет куплен для личных или хозяйственных нужд предпринимателя или предприятия, то маркировать его уже не следует.

• Посредники.

• Те, кто оказывает услуги по перевозке, доставке, упаковке и пр.

За счет процедуры маркировки будет отслеживаться весь путь товара от производителя до конечного потребителя.

Остановимся на перечне продукции, относящейся к маркировке в 2021 году.

Список товаров, подлежащих обязательной маркировке

Не все предметы входят в перечень товаров, подлежащих маркировке. Да и сроки, когда маркировка станет атрибутом производства и продаж, зависит от вида продаваемого изделия. Ниже приведем список товаров с обязательной маркировкой в 2021 году:

Далее в таблице укажем информацию о том, какие товары подлежат обязательной маркировке в течение 2021 года.

Для некоторых видов есть свои законы о маркировке товаров с 2021 года — это различные распоряжения и постановления Правительства РФ.

Например, в список товаров для маркировки в 2021 году также входят:

• лекарственные препараты;

• одежда из меха.

Наравне с обязательной маркировкой товаров проводятся экспериментальные мероприятия. В этой таблице находится продукция, которая участвует в определенных исследованиях:

Отметим, что список для ИП маркировки товаров с 2021 года не отличается от аналогичного перечня для организаций. То есть в части маркировки товаров никаких поблажек для ИП нет.

Что такое «Честный знак»?

Вся система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров называется «Честный знак». И она включает два компонента:

• цифровое решение маркировки и прослеживаемости;

• инструмент общественного контроля (приложение «Честный знак»).

Приложение «Честный знак» уже доступно для скачивания в App Store и Google Play. С помощью любого смартфона, в котором оно установлено, можно считать Data Matrix код или другой тип маркировки на упаковке товара и моментально получить результаты проверки.

Через приложение потребитель может сообщить контролирующим органам об обнаружении контрафакта. Чтобы мотивировать граждан участвовать в работах по общественному контролю, инициаторы внедрения этой системы планируют вознаграждать активных участников бонусными программами за помощь в борьбе с контрафактом.

Что будет, если потребитель захочет купить товар, которого нет в «Честном Знаке»?

Андрей Кириллов, операционный директор Центра развития перспективных технологий, подчеркивает, что ФНС выступает за уведомительный порядок контроля. Это значит, что и покупателя, и продавца система уведомляет о том, что совершается сделка с товаром, который выглядит как контрафактный, но не запрещает им совершить эту сделку.

Особенности и преимущества маркировки «Честный знак»

Эта система необходима для одежды, обуви, медикаментов, парфюмерии, табака, товаров легкой промышленности. С 2024 года планируется обязательная маркировка всех видов продукции.

Нанесение специальных кодов обеспечивает защиту граждан от недобросовестных производителей и покупки некачественных товаров. Исключается риск покупки поддельной и опасной для здоровья продукции. Выгода для представителей бизнеса заключается в конкурентоспособности предприятий, ведущих легальную деятельность. Крупные производители получают возможность контролировать весь товарооборот.

Что такое Национальный каталог товаров?

В рамках программы «Честный знак» существуют различные подсистемы, но одна из основных — это Национальный каталог товаров. Он будет содержать информацию по всем маркированным товарным категориям, и эта информация будет использоваться далее в ОФД и в розничных сетях для контроля операций по этим товарным категориям.  

Предполагается, что все участники товарооборота получат бесплатный и свободный доступ к каталогу. При этом производители, дистрибьюторы и розничные сети, как обещает ЦРПТ, не будут нести затраты на управление данными.

С учетом тех категорий товаров, для которых система маркировки станет обязательной уже в 2019 году, каталог сначала будет интегрирован с федеральными информационными ресурсами Россельхознадзора, Росаккредитации, Роскачества и ФНС. В нем будет храниться разрешительная и сопроводительная документация, без которой, например, невозможна продажа лекарств и продуктов животного происхождения.

Национальный каталог товаров также будет работать с классификаторами ТН ВЭД, ОКПД 2, ОКВЭД 2 и КТРУ, системой GS1.

Data Matrix код и его криптозащищенность

Система маркировки товаров предполагает, что на упаковке каждой бутылки, пачки сигарет, лекарства будет размещаться Data Matrix код, что позволит эффективно бороться с контрафактом и контрабандой.

Data Matrix код представляет собой уникальный ключ к информации о товаре в базе данных системы «Честный знак». Код  наносится один раз при производстве продукции. С его помощью, войдя в систему (онлайн или через мобильное приложение), можно получить доступ ко всей информации о товаре: место, дата и время производства, срок годности, процесс перехода товара от собственника к собственнику, дата и место продажи. Такой код практически невозможно подделать, поскольку в него вложены сложные криптографические технологии.

Data Matrix код состоит из двух частей:

• код идентификации: определяет позицию товара в системе и едином каталоге товаров;

• код проверки (крипто-хвост): генерируется оператором.

На каждом этапе движение товара будет фиксироваться в системе «Честный знак». Это позволит получать информацию о производителе товара, его характеристиках, в том числе сроке годности для некоторых категорий товаров.

В ЦРПТ отмечают, что система маркировки в России будет радикально отличаться от той, что существует в других странах. Основное отличие заключается в едином центре эмиссии кода: код выпускается в одном месте, то есть только одна компания (ЦРПТ) в рамках партнерства с государством отвечает за выпуск этого кода. В других странах каждое предприятие выпускает свой код.

Как работает маркировка

В цепочку движения продукции от производственной линии до потребителя вовлечены все организации и предприятия, через которые она проходит. К ним относятся:

1. Производители

2. Импортеры

3. Оптовики

4. Розница*

*В систему маркировки лекарств, помимо аптек, входят медицинские организации и организации, имеющие медицинскую лицензию, использующие медпрепараты.

Схема взаимодействия всех участников рынка при обязательной маркировке выглядит следующим образом:

Производитель/импортер запрашивает у оператора системы нужное число уникальных кодов. Затем он наносит код на каждую единицу товара. После этого он передает сведения о маркировке изготовителя в информационную систему. Оптовик/дистрибьютор при получении передает данные в ИС о принятых от производителя или поставщика товарах. Затем вносит сведения о реализованных маркировочных кодах. Розница передает данные в систему о полученных от поставщика кодах маркировки. Затем он сообщает о проданных упаковках через оператора фискальных данных (ОФД) при помощи ККТ.

Когда товар продан или списан, маркировка удаляется из базы данных. Использовать ее повторно невозможно.

Покупатель, в свою очередь, по идентификационному знаку может получить из базы данных полную информацию о товаре: производителя, дату производства, срок годности и т.д. Специальное приложение, считывающее код, определит подлинность или подделку приобретения.

Как начать работать в системе

Пройти регистрацию на портале «Честный ЗНАК».

Инструкция, как это сделать, находится во вкладке товарной группы маркировки. Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП).

Зарегистрироваться в системе мониторинга своей товарной группы.

Заполнить регистрационную анкету: контактные данные организации, адреса торговых точек, складов, коды онлайн-касс, данные оператора фискальных данных (ОФД) и другая информация в соответствии с требованиями к маркировке конкретной категории товара.

Для участников товарооборота продукции, подлежащей обязательной маркировке, регистрация и участие в системе бесплатное.

Сроки перехода к обязательной маркировке по отдельным группам товаров

Как узнать, подлежит ли мой товар обязательной маркировке?

Изменения в законодательстве маркировки появляются с завидной регулярностью в связи с тем, что добавляются новые виды продукции. Полный список групп товаров произведенных в России или ввезенных из-за границы, подлежащих обязательной маркировке, а также их коды ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС всегда можно найти на главной странице сайта «Честный знак». Кроме того, там же находится и дополнительная информация — количество выпущенных кодов и сроки введения маркировки.

В интерактивных справочниках ТН ВЭД ЕАЭС («Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза») и ОКПД 2 («ОКПД 2 с расшифровкой по видам деятельности») можно получить подробное описание каждого типа товаров.

Ежегодно перечень товаров подлежащих обязательной маркировке расширяется. В скором времени потребители смогут удостовериться в качестве покупаемой продукции. Предприниматели же вынуждены дополнительно тратиться, чтобы не нарушать Закон. Компания EANCODE — официальный партнер Национального каталога товаров в сфере регистрации кодов EAN-13. Мы предлагаем выгодные условия по регистрации штрих-кодов для получения QR-кодов Честный ЗНАК.