Маркировка табачной продукции
vsemkassa.ru

С 1 марта 2019 года в России внедрена обязательная маркировка табака. Основная цель – ввести единую систему мониторинга товаров, которая поможет отследить движение табака от производителя до конечного потребителя, чтобы снизить долю фальсифицированного продукта на рынке. Рассказываем, как все работает и что нужно для работы по закону.

Как маркировка табака изменила работу розницы

Требование наносить цифровые коды на табачную продукцию не меняют общие правила работы розницы. Но есть два момента, на которые нужно обратить внимание.

  • Торговая точка должна пересмотреть работу с документами. После старта обязательной маркировки табака накладные нужно передавать и подтверждать через ЭДО. Когда магазин принимает партии от поставщика, он обязан сканировать цифровые коды и сверять их с указанными кодами маркировки табака в УПД.
    Если информация не совпадает, принимать товар нельзя.
  • При продаже кассир должен сканировать код, чтобы информация о продаже маркированного товара попала в фискальный чек. Для этого подойдет обычный сканер штрихкодов с поддержкой 2D-сканирования. Через онлайн-кассу эти сведения попадут к оператору маркировки табака через ОФД.

Закон о маркировке табака

С момента начала проекта по маркировке табака власти приняли несколько нормативных актов. Каждый регламентировал маркировку и вносил изменения в предыдущие документы.

Три самых важных документа:

  • Распоряжение Правительства № 792-р. В нем перечислены все товары, которые нужно маркировать.
  • Федеральный закон № 487-ФЗ. Запрещает продавать и вводить в оборот продукцию, которая не отвечает требованиям о маркировке.
  • Постановление Правительства № 224. Документ утвердил правила маркировки табака для розницы, производителей и импортеров. Участников рынка обязали наносить коды на каждую пачку и отчитываться обо всех передвижениях товара.

В сентябре 2019 года Правительство уточнило статус пачек сигарет, которые были выпущена до начала маркировки табака. Их приравняли к изделиям, попавшим под обязательную маркировку с 1 июля 2019. Это значит, что такой табак можно было легально продавать до 1 июля 2020. Изменения отразили в постановлении № 1250.

Еще один важный документ был принят в декабре 2020 года. В постановлении № 2273 Правительство установило сроки эксперимента по маркировке стиков для электронных сигарет и курительных смесей для кальяна. Он стартовал 11 января 2021 и продлится до 22 февраля 2022.

Систему маркировки табака, которая называется Честный Знак, курирует оператор проекта — Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). За движением маркированного табака следит информационная система мониторинга оборота табачной продукции (ИС МОТП), которая входит в Честный Знак.

До того как требование наносить коды на пачки сигарет стало обязательным, в России проходил эксперимент. Его участниками стали производители, дистрибьюторы, ОФД и операторы ЭДО.

Сроки маркировки табака

  • С 1 марта 2019 все розничные магазины, оптовики, производители и импортеры должны быть зарегистрированы в системе цифровой маркировки.
  • С 1 июля 2019 розница обязана сканировать коды маркировки с каждой пачки или блока сигарет при продаже. Касса должна передавать в ОФД сведения о том, что в чеке есть продукция с кодами. Те, кто торгует табаком оптом и получает маркированные сигареты напрямую от производителя, при поставке переходят электронные универсальные передаточные документы. В них перечислены коды на всю продукцию.
  • С 1 июля 2020 магазины могут продавать только маркированные сигареты и папиросы. Нарушителей правил штрафуют. Передавать УПД с кодами маркировки табака нужно и при поставке сигарет в розничную точку.

Как работает система маркировки табака 

Остановимся на том, как система работает на уровне всех участников оборота: производителей, импортеров, дистрибьюторов, розничных продавцов. 

На уровне производителя и импортера

Производитель или импортер подключается к системе маркировки «Честный знак» и получает уникальные коды для последующего нанесения на пачки, блоки сигарет. Поскольку каждый код уникален, то он не повторяется ни для пачек сигарет, ни для блоков.

Производитель или импортер информирует систему о нанесении кодов на пачки, блоки сигарет. Также он отправляет в систему информацию об агрегации. Впоследствии это позволяет участникам оборота оптимизировать свои бизнес-процессы при движении маркированной продукции.

Важно понять, что имеется в виду под агрегацией. Информация о том, какие пачки были сформированы в конкретный блок и какие блоки с какими кодами лежат в транспортном коробе, хранится в системе маркировки. Это позволяет участникам оборота через систему запросов получить информацию на уровне приемки либо отгрузки, то есть формирования заказа клиента, сделать выборочную проверку и тем самым снизить возможные ошибки, которые допускают участники при оптовом или розничном обороте.

На уровне дистрибьютора

На следующем этапе оборота происходит движение товара по цепочке поставок — от производителя к дистрибьютору и от дистрибьютора к мелким торговым точкам либо к федеральным крупным сетям.

В данном случае участники оборота формируют электронные накладные в формате УПД, где указывают коды маркировки, которые двигаются по цепочке поставок, то есть от дистрибьютора к магазину.

На уровне торговой точки

Магазин получает электронную накладную через оператора ЭДО. Он вправе проверить соответствие данных по качеству, количеству, кодам маркировки, а после этого подписать накладную с помощью электронной подписи и передать в систему «Честный знак» информацию о том, что данная торговая точка стала владельцем кодов маркировки.

К этому моменту в системе маркировки уже фиксируется полная прослеживаемость движения маркированной продукции между всеми участниками — от производителя к дистрибьютору и от дистрибьютора к магазину.

На уровне кассира

При продаже кассир сканирует Data Matrix код с каждой пачки или блока. При продаже товара касса должна передать в ОФД информацию о том, что в чеке содержится маркируемая продукция.

Потребитель в свою очередь может воспользоваться мобильным приложением (App Store и Google Play) и получить всю информацию о легальности продукции по нанесенному коду.

Что необходимо для маркировки табака

Регистрация в системе «Честный знак». Без нее участники табачного рынка не смогут работать с маркированным табаком.

Касса для маркировки. Онлайн-касса должна уметь передавать информацию о продажах маркированного товара. Если нет — необходимо приобрести другую кассу или обновить программное обеспечение.

ОФД с модулем маркировки. Продавцам нужно проверить, взаимодействует ли их ОФД с Центром развития перспективных технологий, может ли сообщать в «Честный знак» информацию о маркированных товарах.

Сканер для Data Matrix кода. 1D-сканер и слабый 2D-сканер не смогут считать код. Пройдите сканнер-тест и убедитесь, что ваше оборудование может сканировать код Data Matrix.

Система электронного документооборота (ЭДО). С июля 2019 года работать с электронными УПД  через ЭДО обязаны производители табака, с июля 2020 года — розничные продавцы.

Для работы с маркированным табаком участникам оборота понадобятся финансовые вложения. Их объем будет меньше, если участник раньше автоматизировал часть бизнес-процессов: например, внедрил электронный документооборот, приобрел онлайн-кассы.

Как зарегистрироваться на сайте честныйзнак.рф для маркировки табака

Чтобы получить регистрацию в системе «Честный знак» и работать с маркированным табаком, необходима квалифицированная электронная подпись, оформленная на руководителя компании или ИП. Для использования подписи нужно установить на рабочий компьютер средства криптозащиты и другие необходимые программы.

Для регистрации на портале «Честного знака» заполняется с помощью электронной подписи. После этого необходимо добавить недостающую информацию о компании в личном кабинете. Входить в систему нужно будет также через подпись.

Изменения в работе розничных сетей

Маркировочные мероприятия, касающиеся табачной продукции, обусловили некоторые важные изменения в работе розничных сетей:

  • передача и подтверждение розничной точкой данных о накладных посредством систем ЭДО;
  • сканирование и сверка маркировочных штрих-кодов поступающей от поставщиков продукции;
  • продажа товара с обязательным сканированием маркировки и включением информации в фискальный чек.

На сегодня появился ряд требований, необходимых для осуществления розничной реализации в соответствии с законодательством РФ:

  • обмен документами через электронный документооборот;
  • учёт товара в адаптированном для маркировки ПО;
  • загрузка маркировочных кодов всей поступающей/выбывающей продукции;
  • считывание, хранение, печать в чеках и передача данных о кодах в ОФД.

Процедура регистрации в интернет-сервисе «Честный знак» на сегодняшний день является бесплатной, однако каждый запрошенный знак будет стоить 50 копеек.


Штрафы за отсутствие маркировки

Административная ответственность предусмотрена статьей 15.12 КоАП РФ. В ней сказано, что попавший в оборот немаркированный товар будет конфискован. Также предусмотрены штрафные санкции (см. табл.).

Административные штрафы за несоблюдение правил маркировки

Нарушение

 Размер штрафа

  для организаций     

  для должностных лиц и ИП  

 Производство товаров без обязательной маркировки или с нарушением правил маркировки     

 от 50 000 до 100 000 руб. 

от 5 000 до 10 000 руб.

 Реализация, хранение, перевозка или приобретение с целью сбыта товаров без обязательной маркировки     

от 50 000 до 300 000 руб. 

от 5 000 до 10 000 руб.


Если стоимость табачной продукции без маркировки  превысила 1,5 млн. руб. , возможно привлечение к уголовной ответственности. Согласно статье 171.1 Уголовного кодекса, может быть взыскан штраф до 300 000 руб., либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет. Альтернативные варианты наказания — принудительные работы на срок до 3 лет или лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

За преступление, совершенное организованной группой лиц и (или) в особо крупном размере, уголовная ответственность будет еще суровей.